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撫州新聞:如何讓鄉村振興成為全社會的共同行動
發布時間:2019/6/30 12:09:59  來源:金蘭企劃網  編輯:admin

導讀:2019年6月30日發布,撫州新聞:如何讓鄉村振興成為全社會的共同行動。本網每日整理更新“鄉村振興”相關政策解讀、產業規劃、發展指導、新聞資訊等,歡迎閱讀!

撫州新聞:如何讓鄉村振興成為全社會的共同行動

《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》摘錄:鄉村振興戰略規劃:第二十八章 加強農村基礎設施建設 繼續把基礎設施建設重點放在農村,持續加大投入力度,加快補齊農村基礎設施短板,促進城鄉基礎設施互聯互通,推動農村基礎設施提擋升級。

黨的十九大報告提出,要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實施鄉村振興戰略。這是******從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標,順應億萬農民對美好生活的向往作出的重大決策,也是新時代做好“三農”工作的總抓手。廣大干部群眾要全面理解和深刻領會******的戰略意圖和決策部署,多維施策、務實創新,推進鄉村振興戰略。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌解決“三農”問題

******新時代中國特色社會主義思想是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,也是鄉村振興戰略的根本遵循。在鄉村振興戰略實施中,要更加自覺地以******關于“三農”工作的重要思想為指導,特別是******總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時,強調“實施鄉村振興戰略是一篇大文章,要統籌謀劃,科學推進”,并就如何實施好鄉村振興戰略提出“五個振興”,即產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興五個方面系統推進。

撫州新聞:如何讓鄉村振興成為全社會的共同行動

《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》摘錄:鄉村振興戰略規劃:第四章 指導思想和基本原則 第二節 基本原則 ——堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動億萬農民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

******總書記在不同場合反復強調要實現“農業強、農村美、農民富”的目標,就要把農業農村農民作為一個不可分割的統一整體,解決好“三農”發展不平衡不充分的問題。農業是國民經濟的基礎性產業,農村是城鄉統籌發展的半壁江山,農民是為全國人民提供優質農產品的重要貢獻者,三者相互依存、相互作用,構成必須優先對待、優先發展的有機整體。

要依據《****中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,制定相應的規劃和政策體系,細化實化工作重點和政策舉措,部署必要的重大工程、重大計劃、重大行動,進一步明確鄉村振興戰略的時間表和路線圖,確保鄉村振興戰略在健康有序的軌道穩步前行、科學發展。

以產業振興為基點,“三產”融合加快產業興旺的步伐

鄉村振興戰略總要求,首要的是“產業興旺”。這不僅因為產業興旺是鄉村振興的基石,而且因為目前正在協同進行的新型工業化、城鎮化、信息化、農業產業化“四化”同步中,農業產業化是短腿,是需要強化的重中之重,也是鄉村振興的物質基礎,只有產業興旺,鄉村振興才有底氣,因此,農業強、產業必須強。在我國社會主義現代化建設進入新時代之后,農村也進入了一、二、三產業進一步融合發展的新時代。在這個新時代,農業轉型升級、農產品高質量生產、農村生產與生活服務業特別是新興服務業的不斷發達壯大是其基本表現形態。

撫州新聞:如何讓鄉村振興成為全社會的共同行動

《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》摘錄:鄉村振興戰略規劃:第四章 指導思想和基本原則 第二節 基本原則 ——堅持人與自然和諧共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,統籌山水林田湖草系統治理,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。

隨著新時代的來臨,傳統農業的各種業態發生了種種變化。農業的種植業、養殖業不再是為了滿足人民基本生存的溫飽需求單純追求數量的擴張,而是為適應人民日益增長的美好生活需要,按照市場導向改變發展不平衡、不充分的現狀轉化。這種轉化不僅在農村的一、二、三產業比重發生著很大的變化,而且,種植業內部和養殖業內部的結構也發生著不斷調整優化的變化。面對這種變化,鄉村振興戰略不能讓三次產業各自為政、單打獨斗,而要以統籌推進的思路融合發展。只有這樣,才能在不斷優化的高質量農業產業推進中實現鄉村振興的優質積累,夯實鄉村振興戰略的物質基石。

以生態振興為保障,打造天藍、地綠、水凈的“三維”宜居環境

綠色發展不僅是我國新時代中國特色社會主義現代化建設的底色,也是鄉村振興戰略的本色,歸根結底是農業發展的生命色。良好生態環境是農村本來優勢和自身財富,但加速工業化和城市化的過程中,對農村發展的負面影響在一定程度上讓農村偏離了這種本色和本來面貌。鄉村振興,就要從振興生態做起,要守住生態保護的紅線,推動鄉村自然資本加快增值,讓天藍、地綠、水凈的良好生態成為新時代農村的本色。

生態振興要全面發力,要按照《****中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》精神,強化綠水青山就是金山銀山的理念,在統籌山水林田湖草系統治理、農村生產生活環境綜合治理、生態補償機制建立運行、生態產品和服務供給等諸多方面做實、做細、做出成效。大力推行綠色發展方式和生活方式,真正讓生態美起來,環境靚起來,讓鄉村振興戰略的色調明快起來,永葆鄉村宜居的生命色。

撫州新聞:如何讓鄉村振興成為全社會的共同行動

《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》摘錄:鄉村振興戰略規劃:第二章 振興基礎 黨的十八大以來,面對我國經濟發展進入新常態帶來的深刻變化,以******同志為核心的******推動“三農”工作理論創新、實踐創新、制度創新,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,切實把農業農村優先發展落到實處;堅持立足國內保證自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動權;堅持不斷深化農村改革,激發農村發展新活力;堅持把推進農業供給側結構性改革作為主線,加快提高農業供給質量;堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展;堅持在發展中保障和改善民生,讓廣大農民有更多獲得感;堅持遵循鄉村發展規律,扎實推進生態宜居的美麗鄉村建設;堅持加強和改善黨對農村工作的領導,為“三農”發展提供堅強政治保障。這些重大舉措和開創性工作,推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,為黨和國家事業全面開創新局面提供了有力支撐。

以文化振興為靈魂,鑄就蘊含文化的文明鄉風

優秀鄉村文化是現代農民的精神家園,是鄉村文明的根與魂。振興鄉村文化,鑄就文明鄉風,必須強化中國特色社會主義的文化自覺、堅定中國特色社會主義的文化自信。我國農村自古就有“耕讀傳家”的優良傳統,是這種優良傳統支撐著一代又一代的農民子弟生生不息地創造著輝煌燦爛的農耕文明。改革開放以來,根據黨和國家的統一部署,在農村實施的科技文化衛生三下鄉,為鄉風文明播下了中國特色社會主義文化的種子。21世紀之初新農村建設開啟了鄉風文明建設的新階段。進入新時代的今天,振興鄉村文化,要以文明鄉風、良好家風、淳樸民風凝聚廣大農民,激發他們建設美好家園的自覺性和自信心。要把中華優秀傳統文化的傳承與新時代中國特色社會主義文化緊密結合,加強農村思想道德建設,加強農村公共文化建設,開展移風易俗行動。要弘揚和踐行社會主義核心價值觀,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,以農民喜聞樂見的方式,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。要以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神提升當代農民的文明素養。

撫州新聞:如何讓鄉村振興成為全社會的共同行動

《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》摘錄:鄉村振興戰略規劃:第二十一章 加強鄉村生態保護與修復 大力實施鄉村生態保護與修復重大工程,完善重要生態系統保護制度,促進鄉村生產生活環境穩步改善,自然生態系統功能和穩定性全面提升,生態產品供給能力進一步增強。

以組織振興為保證,“三治”結合促進鄉村治理有效

黨的十九大明確提出,“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”。******總書記強調的組織振興,就是要在全面從嚴治黨向基層延伸的過程中,打造強有力的基層黨組織的基礎上,不斷健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。在這個治理體系的健全和完善中,首要的是要堅持黨的領導、依法治理和人民當家做主的有機統一,這是我國法治社會的基本要素,也是鄉村振興戰略實施中健全治理體系的基本遵循。黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的。因此,在組織振興中,首先要振興鄉村基層黨組織,要突出政治功能,提升組織力,把黨的正確主張變成群眾的自覺行動,在此基礎上,深化村民自治實踐、建設法治鄉村,提升鄉村德治水平。
在新時代鄉村振興的新征程上,既要繼續完善基層群眾自治制度體系,又要堅持全面依法治國的基本方略,還要充分發揮道德的教化作用,讓德治成為鄉村治理的傳統優勢,在“三治”結合的治理體系建設中規范村民的行為。

以人才振興為支撐,“三創”并舉補齊農民富裕的短板

黨的十九大報告明確提出,“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”。2018年3月,******總書記在十三屆全國人大會議期間,參加廣東代表團審議時明確提出:“發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力。”在鄉村振興戰略的實施中,人才振興將是起決定力量的振興,是鄉村振興戰略的支柱和脊梁。黨的十九大在部署鄉村振興戰略時強調,要“培育造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍”。面對鄉村振興戰略的重大使命,這支人才隊伍起著關鍵性作用,在這支人才隊伍的帶動下,農村的職業農民、返鄉創業者和被鄉村振興戰略吸引的各類人才一起凝聚成“三創人才”。即創富、創業、創新人才凝心聚魂,充分發揮創造智慧的活動中提振鄉村振興的精氣神,開創鄉村振興戰略的新局面。

以“三創”人才振興支撐鄉村振興戰略,不僅要以鄉村振興戰略這項重大事業引人,而且要優化公共服務設施和優化人文環境留人,更要以創新的體制機制用人,最大限度地激發“三創”人才在鄉村振興戰略實施中的主動性、積極性和創造性。鄉村振興戰略所需的“三創”人才大多數是年富力強的精英群體,要對他們進行******新時代中國特色社會主義思想教育的同時,更多地關注他們的生產生活條件的改善,特別是健康需要與子女教育質量需要的滿足,要把優質可及的醫療健康服務和適齡兒童公平而有質量的教育放在首位,厚植鄉村振興的發展潛力。

撫州新聞:如何讓鄉村振興成為全社會的共同行動

《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》摘錄:鄉村振興戰略規劃:第五章 發展目標 到2020年,鄉村振興的制度框架和政策體系基本形成,各地區各部門鄉村振興的思路舉措得以確立,全面建成小康社會的目標如期實現。到2022年,鄉村振興的制度框架和政策體系初步健全。國家糧食安全保障水平進一步提高,現代農業體系初步構建,農業綠色發展全面推進;農村一二三產業融合發展格局初步形成,鄉村產業加快發展,農民收入水平進一步提高,脫貧攻堅成果得到進一步鞏固;農村基礎設施條件持續改善,城鄉統一的社會保障制度體系基本建立;農村人居環境顯著改善,生態宜居的美麗鄉村建設扎實推進;城鄉融合發展體制機制初步建立,農村基本公共服務水平進一步提升;鄉村優秀傳統文化得以傳承和發展,農民精神文化生活需求基本得到滿足;以黨組織為核心的農村基層組織建設明顯加強,鄉村治理能力進一步提升,現代鄉村治理體系初步構建。探索形成一批各具特色的鄉村振興模式和經驗,鄉村振興取得階段性成果。

三是健全鄉村振興人才隊伍培養制度。人才隊伍是鄉村振略實施的主體。要多渠道、多層次培育鄉村振興人才隊伍。一方面,以新型農業經營主體帶頭人、農業職業經理人及骨干農民培育為重點,創新培訓機制,強化能力素質提升、生產經營服務和產業政策扶持等,幫助職業農民快速成長。另一方面,支持和鼓勵城市各類優秀人才下鄉創業創新,參與鄉村振興。引導畢業大學生、專業軍人到農民合作社、龍頭企業及集體經濟組織,參與農村發展,彌補農村高端人才不足的問題。

打好脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務。而實施鄉村振興戰略則是一項長期的艱巨任務,需要長短結合、分步推進、穩扎穩打、久久為功。如何處理好二者關系?******同志指出,要把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來。這是重要的理論和實踐創新。只有聚焦深度貧困地區、打好脫貧攻堅戰,才能為鄉村振興奠定堅實基礎。只有實現鄉村振興,才能從根本上解決貧困問題。當前,打好脫貧攻堅戰,關鍵是打好深度貧困地區脫貧攻堅戰,攻克貧困人口集中的鄉村。近年來,我們瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口脫貧致富的內生動力。隨著鄉村振興戰略深入實施,脫貧攻堅的成果必將不斷得到鞏固和拓展,到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困的目標一定能夠實現。

(一)貫徹新發展理念,補齊發展短板的必然選擇。******總書記指出:“全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康,特別是沒有貧困地區的小康,就沒有全面建成小康社會。”只有讓包括廣大農村地區特別是貧苦落后地區農村的所有人共享經濟社會發展的繁榮成果,實現城鄉協同發展,才是真正意義上的實現小康。鄉村振興戰略提出,“到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成”,這為補齊發展短板、全面建成小康社會提供了重要保證。

(一)機械操作、教條主義嚴重。除了少數地方的少數鄉村,拆舊建新成了舉國上下新農村建設的重頭戲,轟轟隆隆了一陣子。有一段時間縣鄉村最熱衷易地搬遷,有面子、有形象、有政績。需不需要搬遷不知道,搬了新家如何謀生不知道,只要搬遷了,有政績就行。一個村很多人都搬出去了,還有很多人長年在城里務工,還專門去修路,建文化大院、學校、村部、衛生室,一個部門一個思路,且專款專用,有沒有必要沒有人去考慮。錢花不完,山村也要裝空調,窯洞也要鋪地板,使用率極低,造成巨大的浪費。

2019年6月國內部分城市計劃建設“鄉村振興”項目一覽表

 序號

 連云港

 邵陽

 黔西南

 玉樹

 1

 區級土地整治項目

文旅綜合體土地整理項目 

未利用土地開發整理項目 

大型秸稈沼氣發電項目 

 2

 農業新六產建設項目

生物質清潔取暖建設項目 

 文化旅游建設項目

 工礦廢棄地復墾項目

 3

 農村道路改建工程項目

大蒜智能農業綜合體項目 

醫養結合大健康產業園項目 

 田園鄉村振興項目

 4

 四好農村路建設項目

 林業生態修復保護工程項目

現代化智能溫室項目 

物流中心建設項目 

 5

 生態修復試點項目

 特色鄉村休閑組團項目

 生態經濟開發區

 果品產業園項目

 6

 生態田園康養綜合體項目

生態牧場建設項目 

山水林田湖草綜合治理項目 

 智慧農業大棚項目

 7

 環境綜合整治工程項目

新農村綜合服務基地項目 

國家農業產業強鎮示范建設項目 

 康養旅游田園綜合體項目

 8

 灌區節水改造項目

新舊動能轉換產業園項目 

大米活性蛋白肽項目 

 糧食產業綜合體項目

 9

 現代農產品產業融合發展示范項目

現代農業產業園項目 

生態農業高新產業園項目 

 種養加一體化建設工程

 10

 旅游綜合開發項目

 綠化扶貧項目

 土地綜合整治開發項目

優質魚類綠色養殖項目 

 11

 城市森林體驗公園項目

 舊村改造項目

 養生休閑體驗區旅游綜合開發項目

 農村一二三產業融合發展示范項目

 12

 土地整理項目

化生態園項目 

“四好農村路”項目 

 占補平衡土地整治項目

 13

 綠色公路環境整治提升工程

 農副產品物流園項目

特色小鎮園區建設項目 

三產融合現代農業示范項目 

 14

 棚戶區改造項目

 鄉村振興產業示范園項目

文旅小鎮項目 

蔬菜大棚項目 

 15

 旅游扶貧開發項目

食品產業園項目

農民職業教育綜合實訓基地建設項目 

糧食倉儲物流中心項目 

  
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